Kamniški občinski svetniki od župana Slaparja zahtevajo sklic izredne seje

Zaradi nedavno odkritega onesnaženja pitne vode na zajetju Iverje in načrtovane gradnje stanovanjske soseske v Mekinjah, 11 občinskih svetnic in svetnikov od župana in Občine Kamnik terja pojasnila ter zahteva sklic izredne seje.

Junija letos je kamniško javnost, predvsem pa krajane Mekinj in bližnjih zaselkov, razburila informacija o gradnji večje stanovanjske soseske z 226 t.i. varovanimi stanovanji, še večjo pozornost pa je vzbudilo nedavno odkrito onesnaženje pitne vode z nevarno fekalno bakterijo na osrednjem vodovodnem zajetju Iverje v Stahovici.

Ker župan in Občina Kamnik, ne glede načrtovane gradnje stanovanjske soseske v Mekinjah, ne glede onesnaženja pitne vode, zaenkrat še nista podala zadovoljivih in utemeljenih pojasnil, so se nekateri občinski svetniki nadejali, da bo do ustrezna pojasnila dobili vsaj na seji občinskega sveta, ki pa je, kot zaenkrat vse kaže, župan Matej Slapar v tem mandatu ne namerava več sklicati.

Zadnja redna seja občinskega sveta je bila namreč že precej oddaljenega 20. maja 2026, župan pa je v zadnjih, že skorajda petih mesecih, sklical zgolj dve dopisni seji, ki sta se ukvarjali zgolj s formalnostmi glede volitev in imenovanj ter načrtom ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Kamnik.

Kot nam je povedal občinski svetnik Sandi Uršič, so občinske svetnice in svetniki,19. avgusta 2026, s strani Civilne iniciative prejeli obsežno gradivo, na podlagi katerega je svetnike in svetnice vprašal,  če bi podprli zahtevo za sklic izredne seje. Kot je še dejal, se je njegovi pobudi odzvalo se je 10 oz. 11 svetnic in svetnikov; s strani Liste Mateja Slaparja, NSi in samostojnih svetnikov Korošca ter Šarca ni bilo odzivov, medtem ko je SDS je podporo zavrnil.

Med pripravo zahteve po sklicu izredne seje se je zgodilo še (ponovno) onesnaženje vode, obenem pa je padla tudi županova obljuba, da bo redna seja, zato s pripravo zahteve, kot še je povedal Uršič, niso hiteli. Ker pa je bila zadnja seja občinskega sveta 20. maja 2026 in da nova še ni sklicana, so danes, danes (8. 10. 2026) vložili zahtevo po sklicu izredne seje, kot si jo lahko preberete v nadaljevanju prispevka.

Izredna seja je lahko sklicana na zahtevo najmanj četrtine svetnikov, sklic tokratne izredne seje pa je zahtevalo enajst od devetindvajsetih oziroma, po prezgodni smrti svetnika Antona Iskre, osemindvajsetih kamniških občinskih svetnic in svetnikov, in sicer: Aleksander Uršič, Rok Novak, Robert Prosen in Nina Semprimožnik (Lista Sandija Uršiča), samostojni svetnici Ema Rode in Romana Učakar, Mojca Jončeska, Aleš Lipičnik in Karla Urh (Gibanje Svoboda), Alenka Jevšnik (Lista Dušana Papeža) in Cene Lap (Socialni demokrati).

Celotno besedilo Zahteve za sklic izredne seje Občinskega sveta Občine Kamnik s predlaganim dnevnim redom in predlogi sklepov, ki je bila vložena danes in za katero pobudniki predlagajo, da je sklicana 4. novembra 2026, si lahko preberete v nadaljevanju prispevka.

ZADEVA: Zahteva za sklic izredne seje Občinskega sveta Občine Kamnik

Na podlagi 25. lena Poslovnika Občinskega sveta Občine Kamnik spodaj podpisane svetnice in svetniki zahtevamo sklic izredne seje Občinskega sveta Občine Kamnik, ker ne želimo, da je bila naša majska seja zadnja v tem mandatu. Nujnost sklica vidimo v tem, da se zaradi različnih informacij, ki se pojavljajo v javnosti glede OPPN KA-15/1, z zadevo seznanimo, poleg tega se nam je v manj kot letu dni ponovilo onesnaženje pitne vode.

25. člen Poslovnika Občinskega sveta Občine Kamnik (v nadaljevanju: Poslovnik) določa, da se izredno sejo občinskega sveta skliče za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah, kadar ni pogojev za sklic redne seje. Utemeljenost nujnosti zadeve je podana v nadaljevanju.

1. Predlagani naslov seje:

Izredna seja Občinskega sveta Občine Kamnik – Seznanitev Občinskega sveta s stanjem priprave OPPN KA-15/1 ter z odprtimi prostorskimi, okoljskimi, infrastrukturnimi in drugimi strokovnimi vprašanji ter Seznanitev s poročili o onesnaženju pitne vode dne 9. septembra.

2. Predlagane točke dnevnega reda:

3. Seznanitev s stanjem priprave OPPN KA-15/1

• Predstavitev projekta s strani investitorja
• Predstavitev stališč civilne iniciative Kamnik moje mesto
• Poročilo župana in občinske uprave o postopku ter njihovo stališče do projekta
• Razprava in odločanje o predlogu sklepa

4. Poročilo koncesionarja in Občine Kamnik o neskladnosti pitne vode in izvedenih ukrepih v letih 2025 in 2026

• Poročilo Komunalnega podjetja Kamnik d.o.o.
• Poročilo občinske uprave
• Razprava in odločanje o predlogu sklepa

 

Obrazložitev:

K 1. TOČKI DNEVNEGA REDA

I.

Župan Občine Kamnik Matej Slapar je 5. 11. 2025 sprejel Sklep o pripravi občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje KA-15/1, opr. št. 3500-0008/2025. Iz javnih objav v preteklih mesecih in spletne strani investitorja Prva hiša d.o.o. izhaja, da namerava investitor na zadevnem območju zgraditi oskrbovana stanovanja. Po razpoložljivih informacijah je v soseski predvidenih:

• 11 stanovanjskih objektov,
• 226 stanovanj,
• objekti višine P+2+M,
• podzemna garaža,
• 306 parkirnih mest,
• garaža z bruto površino približno 8.876 m² oziroma približno 6.801 m² bruto tlorisne površ

Takoj po objavi informacij o načrtovani gradnji se je oblikovala civilna iniciativa, ki je izrazila predvsem sledeče pomisleke:

• obseg predvidene pozidave,
• namenska izraba prostora,
• poseg v izrazito dvignjen plato,
• geološko-geomehanske razmere,
• stabilnost terena,
• vpliv velike podzemne garaže,
• režim podzemne vode,
• vpliv gradbene jame,
• vplive na okoliške objekte,
• vplive na tla in vode,
• zadostnost dosedanjih strokovnih raziskav,
• vprašanje potrebe po predhodnem postopku oziroma PVO,
• vprašanje CPVO v postopku OPPN.

Podrobna obrazložitev pomislekov in vprašanja s strani civilne iniciative so občinske svetnice in svetniki prejeli po elektronski pošti, dne 19. avgusta 2026.

 

II.

Po javnih objavah civilne iniciative je večje število občank in občanov izrazilo začudenje, da se je za tako velik poseg, ki ga investitor oglašuje kot že gotovo dejstvo, zvedelo šele s strani civilne iniciative in ne občinske uprave. Zlasti so bili ogorčeni nad tem, da javnosti ni bila omogočena udeležba pri odločanju in dostopu do pravnega varstva, ki je s sprejemom Zakona o ratifikaciji Konvencije o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah (MKDIOZ) postala del pravnega reda Republike Slovenije, s posebnim poudarkom na ugotovitvi, da ji ni bila omogočena pravočasna in vsebinsko ustrezna seznanitev z načrtovanim posegom v obsegu, ki bi omogočil učinkovito vključevanje zainteresirane javnosti že v zgodnejših fazah priprave načrta.

Takšno postopanje je tudi v nasprotju s Smernicami za vključevanje občanov in drugih zainteresiranih skupin v procese odločanja v občini, ki jih je pripravilo Ministrstvo za javno upravo. Smernice določajo: »Vključevanje javnosti je koristno pri sprejemanju vseh odločitev v občini, pri čemer je treba oceniti, ali je predpis resnično takšen, da ima na občane širši vpliv, in ali je široka vključitev časovno smiselna. Zato priporočamo, da se po smernicah ravnate, ko gre za temeljne akte občine, proračun, strategije in druge razvojne projekte, medtem ko pri ostalih zadostuje javna razprava o osnutku predpisa. Tudi ko boste razmišljali o konkretnih načinih vključitve (različnih metodah), se odločajte sorazmerno s pomembnostjo odločitve – širša vključitev z raznolikimi metodami, ko gre za razvojna vprašanja, in na drugi strani manj metod, ko gre za ožje predpise.«

Glede na javni odziv glede načrtovane gradnje ni dvoma, da ima OPPN KA-15/1 na občanke in občane širši vpliv, prav tako pa gre za pomemben razvojni projekt, zato je vključevanje javnosti v sprejem zadevnega prostorskega načrta nujno.

 

III.

Poslovnik določa, da se izredno sejo občinskega sveta skliče za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah. Da je zadeva nujna kaže dejstvo, da:

-postopek priprave OPPN že teče;

-je investitor že javno predstavil konkretno in obsežno nameravano ureditev;

-občinski svetniki nimajo celovite informacije o trenutni fazi postopka;

-se pred javno razgrnitvijo sprejemajo oziroma pripravljajo strokovne podlage in usklajevanja; -kasnejša obravnava na občinskem svetu ne more nadomestiti pravočasnega političnega in nadzornega seznanjanja;

-se pri tako obsežnem posegu vsa morebitna vprašanja glede okolja, infrastrukture, prometa, voda, geologije in skladnosti z OPN razjasnijo pred nadaljevanjem postopka, ne šele po njem.

Kljub javnim objavam investitorja in močnim pomislekom s strani civilne iniciative ter splošne javnosti, občinska uprava doslej še ni dala nobenih informacij in njenih stališčih do projekta, na podlagi katerih bi se občanke in občani lahko seznanili s stanjem projekta in priprave prostorskega načrta. Udeležba javnosti po naravi stvari zahteva, da se izvede še pred samo uvrstitvijo predloga prostorskega načrta na dnevni red občinskega sveta; prav tako mora biti splošna javnost o tako obsežnem projektu informirana, da lahko sprejme odločitev o načinu uresničevanja svoje pravice do udeležbe pri odločanju.

Občinski svetniki ugotavljamo, da glede pomembnega prostorskega projekta nimamo dovolj informacij, zato pod zahtevo podpisani svetnice in svetniki predlagamo, da Občinski svet Občine Kamnik na izredni seji k 1. točki sprejme naslednji

SKLEP k 1. točki

• Občinska uprava mora v 30 dneh od prejema tega sklepa pripraviti poročilo o stanju priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje KA-15/1, s posebnim poudarkom na pojasnitvi:
• vseh doslej izvedenih postopkov;
• trenutne faze OPPN;
• vseh izdelanih strokovnih podlag;
• seznamov pridobljenih mnenj in soglasij;
• podatkov o obravnavi okoljskih vprašanj;
• stališča glede CPVO oziroma predhodnega postopka;
• prikaza načrtovane infrastrukture;
• predvidene prometne povezave;
• predvidene obremenitve javne infrastrukture;
• predvidene časovnice nadaljnjega postopka;
• podatkov o sodelovanju javnosti;
• navedbe vseh bistvenih sprememb, če se je koncept OPPN od začetka priprave spreminjal.
• Poročilo se objavi na spletni strani Občine Kamnik.

 

Predlagana obravnava ne pomeni odločanja Občinskega sveta o sprejemu OPPN KA-15/1 in tudi ne prejudicira njegove vsebine. Namen obravnave na sklicani izredni seji je zagotoviti pravočasno seznanitev občinskih svetnic in svetnikov z dejanskim stanjem postopka ter omogočiti izvajanje njihove nadzorne in predstavniške funkcije v nadaljevanju.

 

K 2. TOČKI DNEVNEGA REDA

Komunalno podjetje Kamnik d.o.o. je 9. 9. 2026 po prejemu neskladnega rezultata Nacionalnega laboratorija za zdravje, okolje in hrano (NLZOH) izdalo ukrep obveznega prekuhavanja pitne vode za vodovodne sisteme Iverje, Kamniška Bistrica, Palovče in Vranja Peč – Velika Lašna na območju občin Kamnik in Komenda. V vzorcu z zajetja Iverje so bili ugotovljeni intestinalni enterokoki v koncentraciji 1 CFU/100 ml, pri čemer Uredba o pitni vodi dopušča 0 CFU/100 ml. Izvedeni so bili kloriranje sistema, spremljanje vsebnosti klora na omrežju in ponovno vzorčenje 10. 9. 2026, ukrep prekuhavanja pa je bil preklican 11. 9. 2026.

Gre za drugo mikrobiološko neskladnost pitne vode v manj kot letu dni. Oktobra 2025 je bila v vodohranu Podgorje ugotovljena prisotnost bakterije E. coli. Iz sistema Iverje se s pitno vodo oskrbuje več kot 20.000 prebivalcev občin Kamnik in Komenda.

Občina Kamnik in Komunalno podjetje Kamnik sta 21. 9. 2026 objavila skupno pojasnilo

»Vodovodni        sistem        Iverje:       redni       nadzor,       ukrepanje       in       nadgradnja«

(https://www.kamnik.si/objava/1383625). V njem navajata:

• da izvora onesnaženja pri ugotovljeni koncentraciji na podlagi standardnega vzorca ni mogoče zanesljivo določiti in da bi bilo za to potrebno ciljno vzorčenje večjih količin vode, predvsem v času povečanega hidrološkega pritiska;
• da so vodni viri spomladi in jeseni zaradi hidroloških razmer bolj izpostavljeni vplivom iz vodnega zaledja, pri čemer so možni viri kmetijska dejavnost in gnojenje, komunalne odpadne vode ali živali v zaledju;
• da na Veliki planini od leta 2022 poteka organiziran odvoz grezničnih gošč, letos pa tudi evidentiranje greznic in njihovega stanja;
• da je v zaključni fazi dokumentacija za celovito prenovo zajetja in vodohrana Iverje, da je za leti 2027/2028 načrtovana rekonstrukcija transportnega vodovoda Spodnje Stranje–Stahovica (približno 2,9 km, ocena nekaj manj kot 2,5 milijona evrov), da se pripravlja rekonstrukcija kritičnih odsekov primarnega vodovoda Kamnik–Iverje–jug (približno 1,1 milijona evrov) ter da je v zaključni fazi dokumentacija za vodovod Potok – Velika Laš

Pojasnilo pa ne odgovori na bistvena vprašanja. Ne omenja neskladnosti v vodohranu Podgorje oktobra 2025 in ukrepov po njej. Čeprav navaja, da je za ugotovitev izvora potrebno ciljno vzorčenje, ne pove, ali in kdaj bo izvedeno. Če so vodni viri spomladi in jeseni predvidljivo bolj izpostavljeni onesnaženju, ne pojasni, kakšni stalni preventivni ukrepi so v teh obdobjih predvideni. Za napovedane investicije ne navaja časovnice prenove zajetja Iverje niti tega, ali so projekti umeščeni v načrt razvojnih programov in proračun. Prav tako ne navaja, kdaj bodo znani rezultati evidentiranja greznic in kakšne rešitve iz njih sledijo.

Pojasnilo je bilo objavljeno za javnost, Občinski svet pa z zadevo ni bil seznanjen. O investicijah v vodovodno infrastrukturo, ki je v lasti Občine Kamnik, odloča Občinski svet s sprejemom proračuna, zato mora imeti o njih celovite informacije.

Nujnost obravnave utemeljujemo z naslednjim:

-gre za ponavljajočo se neskladnost, ki neposredno vpliva na zdravje več kot 20.000 uporabnikov, izvor onesnaženja pa po navedbah občine in upravljavca ni ugotovljen;

-občina in upravljavec sama navajata, da je tveganje sezonsko in se ponavlja spomladi in jeseni, zato je treba preventivne ukrepe določiti pred naslednjim takim obdobjem;

-Občinski svet po obeh dogodkih ni bil seznanjen z ugotovitvami ter z izvedenimi in načrtovanimi ukrepi;

-napovedane investicije v skupni vrednosti več kot 3,5 milijona evrov je treba obravnavati pred pripravo proračuna za leto 2027, ne po njej.

Zato pod zahtevo podpisani svetnice in svetniki predlagamo, da Občinski svet Občine Kamnik na izredni seji k 2. točki sprejme naslednji

SKLEP k 2. točki

• Koncesionar Komunalno podjetje Kamnik d.o.o. in občinska uprava morata v 30 dneh od prejema tega sklepa pripraviti skupno poročilo o neskladnostih pitne vode v letih 2025 in 2026, s posebnim poudarkom na:
• kronologiji dogodka septembra 2026 (datum odvzema neskladnega vzorca, prejem rezultata, izdaja ukrepa, obveščanje uporabnikov, preklic);
• rezultatih vseh analiz pitne vode v letih 2025 in 2026 za vse vodovodne sisteme, tako v okviru notranjega nadzora kot državnega monitoringa;
• ugotovitvah o vzroku neskladnosti oktobra 2025 (vodohran Podgorje) in septembra 2026 (zajetje Iverje) ter ukrepih, izvedenih po prvem dogodku;
• ali in kdaj bo izvedeno ciljno vzorčenje za ugotovitev izvora onesnaženja, ki ga pojasnilo z dne 21. 9. 2026 navaja kot potrebno;
• stalnih preventivnih ukrepih v obdobjih povečanega hidrološkega pritiska ter načinu dezinfekcije pitne vode na posameznih zajetjih in vodohranih;
• rezultatih evidentiranja greznic na Veliki planini in načrtovanih rešitvah za odvajanje odpadnih voda v zaledju vodnih virov;
• stanju vodovodnega sistema Vranja Peč – Velika Lašna in časovnici izgradnje vodovoda Potok – Velika Lašna;
• obsegu in načrtu zamenjave azbestno-cementnih cevi v omrežju;
• časovnici, vrednosti, virih financiranja in umestitvi v načrt razvojnih programov za prenovo zajetja in vodohrana Iverje, rekonstrukcijo vodovoda Spodnje Stranje–Stahovica in rekonstrukcijo primarnega vodovoda Kamnik–Iverje–jug ter realizaciji sredstev za oskrbo s pitno vodo v proračunih 2025–2026.
• Poročilo se objavi na spletni strani Občine Kamnik.

 

S tem so izpolnjeni pogoji za sklic izredne seje Občinskega sveta Občine Kamnik. Podpisani svetnice in svetnike župana pozivamo, da izredno sejo skliče nemudoma, najkasneje pa v sedmih dneh od te zahteve, kot to določa tretji odstavek 25. člena Poslovnika. Za dan seje predlagamo 04.11.2026.