Naslovnica / NOVICE / Občina Komenda je kršila obveznost dobrega poslovanja

Občina Komenda je kršila obveznost dobrega poslovanja

Računsko sodišče Republike Slovenije je 20. julija 2018 izdalo porevizijsko poročilo v katerem ugotavlja, da je Občina Komenda, z nezadovoljivimi popravljavljnimi ukrepi za opravo nesmotrnosti, ki se nanašajo na oblikovanje, določanje in nadziranje cen obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja v Občini Komenda, kršila obveznost dobrega poslovanja.

V revizijskem poročilu o učinkovitosti poslovanja Občine Komenda pri reguliranju cen obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja v obdobju od leta 2008 do leta 2012  je Računsko sodišče Republike Slovenije Občini Komenda izreklo mnenje, da pri reguliranju cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb  varstva okolja ni bila učinkovita.

Ker vse razkrite nesmotrnosti niso bile odpravljene med revizijo, je računsko sodišče od Občine Komenda zahtevalo predložitev odzivnega poročila, ki ga je Občina Komenda v predpisanem roku računskemu sodišču predložila,v porevizijskem poročilu pa je Računsko sodišče RS ugotovilo, da Občina Komenda ni zadovoljivo odpravila vseh nesmotrnosti, s čemer je, v skladu z določbami veljavne zakonodaje, kršila obveznost dobrega poslovanja.

Nezadovoljivo odpravljene nesmotrnosti se nanašajo na:

  • prispevek za vzdrževanje priključka vodomera (točka 2.3); Občina Komenda je v predlogu občinskega
    predpisa opredelila obseg storitev javne službe oskrbe s pitno vodo ter obseg storitev rednega
    vzdrževanja priključkov na javni vodovod in menjavo obračunskih vodomerov, v tem odloku ali
    drugem občinskem aktu pa ni posebej opredelila elementov, ki se upoštevajo pri oblikovanju cene
    storitev rednega vzdrževanja priključkov na javni vodovod;
  • cene odvajanja in čiščenja odpadnih voda in druge finančne vire GJS (točka 2.5); Občina Komenda je
    v predlogu sprememb občinskega odloka opredelila sestavo cene storitev, vezanih na greznice in male
    komunalne čistilne naprave (omrežnina in cena storitve javne službe), ter osnovo za obračun teh
    storitev, v tem odloku ali drugem občinskem predpisu za storitve, vezane na greznice in male
    komunalne čistilne naprave, pa ni podrobneje opredelila elementov omrežnine in elementov cene
    storitve javne službe;
  • odvajanje in čiščenje industrijske odpadne vode ter druge finančne vire GJS odvajanja in čiščenja
    komunalne in padavinske odpadne vode (točka 2.8); Občina Komenda je v predlogu sprememb
    občinskega odloka opredelila način upoštevanja prihodkov posebnih storitev GJS odvajanja in čiščenja
    odpadne vode ter prihodkov posebnih storitev te javne službe, ki jih je kot posebne storitve opredelila
    v odloku, v tem odloku ali drugem občinskem aktu pa ni posebej opredelila elementov cen teh
    posebnih storitev, ki obsegajo stroške izvajanja javne službe in stroške omrežnine;
  • enotno javno službo in ceno ravnanja s komunalnimi odpadki ter zbiranje in obdelavo bioloških
    odpadkov (točka 2.9); Občina Komenda je navedla, da bo pripravila nov odlok o izvajanju GJS
    ravnanja s komunalnimi odpadki, v katerem bo opredelila storitve GJS ravnanja z odpadki v skladu z
    veljavnimi predpisi ter uredila že odpravljeno diferenciacijo cene zbiranja in prevoza (mešanih)
    komunalnih odpadkov za gospodinjstva in gospodarske subjekte, predložila je tudi načrt aktivnosti za
    pripravo in predložitev tega odloka v sprejetje Občinskemu svetu Občine Komenda; Občina
    Komenda pa ni predložila predloga tega občinskega predpisa, v katerem bi opredelila storitve GJS
    ravnanja z odpadki v skladu z veljavnimi predpisi ter odpravila diferenciacijo cene zbiranja in prevoza
    (mešanih) komunalnih odpadkov za gospodinjstva in gospodarske subjekte;
  • financiranje zbiranja ločenih frakcij komunalnih odpadkov (točka 2.10); Občina Komenda je navedla,
    da bo pripravila nov odlok o izvajanju GJS ravnanja s komunalnimi odpadki, v katerem bo opredelila
    storitve GJS ravnanja s komunalnimi odpadki v skladu z veljavnimi predpisi, ter predložila načrt
    aktivnosti za pripravo in predložitev tega odloka v sprejetje Občinskemu svetu Občine Komenda, ni
    pa predložila predloga tega predpisa, v katerem bi opredelila način oblikovanja cen storitev zbiranja
    ločenih frakcij komunalnih odpadkov na ekoloških otokih, v zbiralnicah in zbirnem centru;
  • zbiranje odpadkov v zbirnem centru (točka 2.11); Občina Komenda je navedla, da bo pripravila nov
    odlok o izvajanju GJS ravnanja s komunalnimi odpadki, v katerem bo opredelila storitve GJS ravnanja
    z odpadki v skladu z veljavnimi predpisi, ter predložila načrt aktivnosti za pripravo in predložitev tega
    odloka v sprejetje Občinskemu svetu Občine Komenda, ni pa predložila predloga tega predpisa, v
    katerem bi opredelila storitve končne oskrbe in ceno končne oskrbe prevzetih ločenih frakcij
    odpadkov v zbirnem centru in opredelila način oblikovanja cene te storitve;
  • saniranje divjih odlagališč (točka 2.12); Občina Komenda je navedla, da je v proračunu za leto 2017
    načrtovala sredstva za saniranje divjih odlagališč in jih v tem letu za ta namen tudi delno porabila;
    Občina Komenda je tudi navedla, da bo pripravila nov odlok o izvajanju GJS ravnanja s komunalnimi
    odpadki, v katerem bo opredelila način financiranja storitev saniranja divjih odlagališč, ter predložila
    načrt aktivnosti za pripravo in predložitev tega odloka v sprejetje Občinskemu svetu Občine
    Komenda, vendar ni predložila predloga tega predpisa, v katerem bi opredelila način financiranja
    saniranja divjih odlagališč iz proračuna občine;
  • finančne vire iz proračuna občine in druge finančne vire GJS (točka 2.13); Občina Komenda je
    navedla, da bo pripravila nov odlok o izvajanju GJS ravnanja s komunalnimi odpadki, v katerem bo
    opredelila pogoje, ki morajo biti izpolnjeni za financiranje GJS s področja ravnanja s komunalnimi
    odpadki iz občinskega proračuna, in druga vprašanja v zvezi z oblikovanjem, določanjem,
    financiranjem in nadziranjem cen storitev GJS ravnanja s komunalnimi odpadki, predložila je tudi
    načrt aktivnosti za pripravo in predložitev tega odloka v sprejetje Občinskemu svetu Občine
    Komenda; Občina Komenda pa ni predložila predloga občinskega predpisa, v katerem bi opredelila
    pogoje, ki morajo biti izpolnjeni za financiranje GJS s področja ravnanja s komunalnimi odpadki iz
    občinskega proračuna.

Povezava